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建設“工業(yè)強城”

著(zhù)力打造渝東南工業(yè)集聚區

“發(fā)言人來(lái)了——我為群眾辦實(shí)事”黔江區“四城建設·工業(yè)強城”發(fā)布活動(dòng)，于12月7日下午，在重慶三磊玻纖股份有限公司舉行。黔江區經(jīng)濟信息委、區科技局、區林業(yè)局，以及重慶正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )發(fā)言人，以“工業(yè)強城”為戰略主攻點(diǎn)分別發(fā)言。之后，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以“你提問(wèn)，我回答”的形式開(kāi)展現場(chǎng)交流。

建設“工業(yè)強城”，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

區經(jīng)濟信息委主任、新聞發(fā)言人王艷，跟大家分享的主題是：“建設‘工業(yè)強城’，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢?！?/p>

近年來(lái)，區委、區政府深入貫徹新發(fā)展理念，以“工業(yè)強城”為戰略主攻點(diǎn)，大力實(shí)施以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略行動(dòng)計劃，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、智能化、綠色化發(fā)展水平，讓工業(yè)經(jīng)濟基礎不斷夯實(shí)。

建設產(chǎn)業(yè)體系，構建工業(yè)“骨架”。施行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，系統推動(dòng)延鏈、補鏈、強鏈和產(chǎn)業(yè)基礎能力提升，積極打造卷煙及配套、新材料、消費品工業(yè)3個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)，以及生物醫藥、新能源兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性逐步增強，重點(diǎn)項目取得重大突破。其中，煙廠(chǎng)易地技改項目克服重重困難實(shí)現開(kāi)工建設；20萬(wàn)噸高性能ECR無(wú)堿玻纖生產(chǎn)線(xiàn)和10萬(wàn)噸再生鋁項目均建成投產(chǎn)；魯渝東西部扶貧協(xié)作海通繭絲綢產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)……

突出精準施策，培育經(jīng)濟“細胞”。加大市場(chǎng)主體培育力度，培育規模以上工業(yè)企業(yè)52家，規下潛力企業(yè)120家。提高企業(yè)綠色發(fā)展水平，建成市級綠色工廠(chǎng)兩家、節水型企業(yè)1家、水效領(lǐng)跑者1家。增強企業(yè)創(chuàng )新能力，認定國家級高新技術(shù)企業(yè)（制造類(lèi)）22家。提高企業(yè)數字化水平，認定市級數字化車(chē)間兩家。支持企業(yè)走“專(zhuān)精特新”道路，成功認定國家“專(zhuān)精特新”“小巨人”1家，市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)12家。

實(shí)施智能改造，插上轉型“翅膀”。持續推進(jìn)以大數據智能化為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略計劃，引導企業(yè)開(kāi)展智能制造能力測評，實(shí)現規上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。2019至2021年支持引導企業(yè)實(shí)施智能化改造項目34個(gè)。2022年指導三磊玻纖、京宏源、科瑞南海、蓬江食品、海通絲綢等，分別完成窯爐車(chē)間中央DCS控制系統升級改造、鋁制品加工技術(shù)改造、廢氣深度治理等技術(shù)改造、年產(chǎn)200噸高能量牛肉制品技術(shù)改造、自動(dòng)繅絲機及配套設施技術(shù)改造，通過(guò)政策資金支持，幫助企業(yè)轉型升級，實(shí)現制造業(yè)智能化賦能。

下一步，將聚焦國市定位的渝東南區域中心城市和“中國峽谷城·武陵會(huì )客廳”發(fā)展要求，堅定“工業(yè)強城”發(fā)展方向，聚力打造“3＋2”主導產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力構建渝東南工業(yè)集聚區，推動(dòng)全區工業(yè)和信息化工作邁向更高臺階。

重點(diǎn)聚焦落實(shí)三個(gè)方面舉措。到2025年，規模以上工業(yè)企業(yè)數量超過(guò)100家，規上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)達50家，國家級高新技術(shù)制造企業(yè)達30家，智能化數字化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)數量及應用大幅提升。將集中力量發(fā)展5個(gè)產(chǎn)業(yè)，其中玻璃纖維及復合材料、鋁及鋁合金材料為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，蠶桑絲綢加工、肉制品精深加工、青蒿素提取及下游制劑生產(chǎn)等，為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對照《黔江區“工業(yè)強城”建設實(shí)施方案》工作要求，全面啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)提檔、招商提效、項目提速、創(chuàng )新提質(zhì)、制造提能、園區提標、綠色提升、保障提高等八大工程。

集聚創(chuàng )新資源，高標準建設渝東南科技創(chuàng )新中心

區科技局發(fā)言人、局長(cháng)祁國徽跟大家分享的主題是：“高標準建設渝東南科技創(chuàng )新中心?！?/p>

近年來(lái)，區委、區政府高度重視科技創(chuàng )新工作，始終把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，持續優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，加大創(chuàng )新投入，培育創(chuàng )新主體，集聚創(chuàng )新資源，著(zhù)力加快渝東南科技創(chuàng )新中心建設。

出臺《黔江區工業(yè)發(fā)展暨創(chuàng )建市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區扶持辦法》《黔江區支持科技創(chuàng )新財政金融若干政策》等系列政策措施，建立完善政策體系。重點(diǎn)加強對科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)研發(fā)平臺和科技服務(wù)平臺的培育扶持力度，累計兌現科技創(chuàng )新扶持政策3000余萬(wàn)元。

完善產(chǎn)學(xué)研合作體系。先后與清華大學(xué)、重慶大學(xué)、西南大學(xué)等高校、科研院所簽訂校地合作協(xié)議，建立戰略合作關(guān)系，推動(dòng)轄區內企業(yè)分別與國內60余所高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果。

建立健全科技金融體系。設立1000萬(wàn)元規模的創(chuàng )業(yè)種子基金，為40余家創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供了1200余萬(wàn)元的資金支持。設立1億元規模的黔江區科技型企業(yè)知識價(jià)值信用貸款風(fēng)險補償基金，累計發(fā)放貸款3.085億元。

研發(fā)投入穩步增長(cháng)。2020年，全社會(huì )研發(fā)投入（R＆D投入）超過(guò)1億元，2021年全社會(huì )研發(fā)投入（R＆D投入）達到1.05億元。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量提高到2.48件，位居渝東南前列。

加大科技人才選派。選派各級特派員413人次，推廣新成果、新技術(shù)、新品種91個(gè)。

企業(yè)培育成效顯著(zhù)。2022年新培育科技型企業(yè)35家，累計達到424家，位居渝東南片區首位。2022年第一批10家高新技術(shù)企業(yè)已通過(guò)認定，第二批推薦12家，預計今年高新技術(shù)企業(yè)總數有望突破50家，占渝東南片區總量的50％左右。

協(xié)同創(chuàng )新成效突出?？迫鹉虾９九c重慶大學(xué)、西南大學(xué)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)施國家、市級科技項目10余項，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品5項、重大新產(chǎn)品2項。三磊玻纖與重科院、陜西科技大學(xué)等合作，實(shí)施科技項目13項。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺加速成型。建成重慶蠶科院黔江分院，畜科院黔江分院、重慶智慧旅游創(chuàng )新研究院。黔江雞雜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重慶黔江武陵山生物醫藥研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺，正加快推動(dòng)“武陵山道地中藥材質(zhì)量控制與應用重點(diǎn)實(shí)驗室”建設。

成果轉移轉化平臺初具雛形。建成“易智網(wǎng)渝東南科技創(chuàng )新服務(wù)中心”，累計推介科技成果130余項，成功簽約落地轉化9項。

平臺培育成果豐碩。成功培育黔江阿蓬科技企業(yè)孵化基地、今媒體眾創(chuàng )空間、繁星眾創(chuàng )空間、安信眾創(chuàng )空間、武陵仙果星創(chuàng )天地、土家陽(yáng)雀星創(chuàng )天地等6家國家級“雙創(chuàng )”平臺，　　2022年，與重慶高新區合作共建了西部（重慶）科學(xué)城黔江孵化中心。

雙創(chuàng )賽事接續舉辦。成功舉辦7屆黔江區創(chuàng )投大賽和5屆青年學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )意大賽，組織1000余個(gè)項目參賽，線(xiàn)上線(xiàn)下觀(guān)眾達10萬(wàn)余人。

構建絲綢工業(yè)全鏈條　，走出發(fā)展“新絲路”

區林業(yè)局局長(cháng)、發(fā)言人田濤跟大家分享的主題是：“構建絲綢工業(yè)全鏈條　，走出發(fā)展‘新絲路’?！?/p>

從2000年以來(lái)，黔江依托退耕還林政策、山地特色自然氣候條件，因地制宜發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，從栽桑養蠶到絲綢制品加工生產(chǎn)再到桑蠶附屬生物資源加工，構建起絲綢工業(yè)全鏈條發(fā)展格局，探索出了一條“提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、強化三產(chǎn)”的山地蠶業(yè)發(fā)展“新絲路”。

為打好絲綢工業(yè)基礎，提供更多更優(yōu)質(zhì)的桑蠶繭，黔江把優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設作為重點(diǎn)予以扶持，桑園面積達9.4萬(wàn)畝。2021年全區產(chǎn)繭7萬(wàn)擔，連續11年位居全市第一。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，引進(jìn)繅絲龍頭企業(yè)，建成蠶桑絲綢工業(yè)園，推進(jìn)桑文旅融合發(fā)展，成為黔江構建絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈的“三部曲”。

引進(jìn)絲綢加工龍頭企業(yè)。2006年招商引進(jìn)雙河絲綢公司，2017年引進(jìn)浙江知名企業(yè)重慶花神絲綢有限公司，2021年生產(chǎn)真絲面料198萬(wàn)米，產(chǎn)值12500萬(wàn)元。2020年通過(guò)魯渝東西部協(xié)作機制招商引進(jìn)繅絲歷史悠久的山東海通絲綢公司落地黔江，黔江實(shí)現了由“繭”到“絲、綢”的轉化，產(chǎn)品遠銷(xiāo)國內外，長(cháng)期為香奈爾、愛(ài)馬仕等國際高端品牌提供原材料，累計創(chuàng )匯1200萬(wàn)美元。

推進(jìn)桑文農旅融合發(fā)展。充分利用“國家蠶桑生物產(chǎn)業(yè)基地”“中國特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區”“中國蠶桑之鄉”“國家農產(chǎn)品地理標志”等國家級品牌，在濯水古鎮建立武陵山絲綢博物館，在太極鎮建成蠶桑文創(chuàng )體驗館，推動(dòng)濯水絲綢小鎮、太極鎮市級蠶桑小鎮建設。

下一步，將以“海通絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈加工園”“黔江·桐鄉絲綢工業(yè)園”為載體，圍繞打造“全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)絲出口基地”“全國蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地”目標，著(zhù)力推進(jìn)融合發(fā)展，5年內實(shí)現絲綢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值35億元以上。

全力建設黔江高新區，打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地

正陽(yáng)工業(yè)園區管委會(huì )副主任、發(fā)言人鄧波跟大家分享的主題是：“全力建設黔江高新區，打造產(chǎn)業(yè)聚集新高地?！?/p>

黔江高新區是市政府于2021年10月批復設立的渝東南首個(gè)市級高新區，以正陽(yáng)工業(yè)園區為基礎創(chuàng )建，是黔江經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、“工業(yè)強城”建設的主戰場(chǎng)。

過(guò)去，歷史發(fā)展成果顯著(zhù)。在19年的建設發(fā)展歷程中，區委、區政府始終把“工業(yè)強區”“工業(yè)強城”作為中心工作抓手，推動(dòng)園區規劃面積由啟動(dòng)區的1.32平方公里，逐步拓展到38平方公里，建成面積達25平方公里，在承載力、競爭力和吸引力方面有了明顯提升。

全力打造卷煙及配套、新材料、消費品“三大百億級產(chǎn)業(yè)”，先后引進(jìn)三磊玻纖、科瑞南海制藥、雙河絲綢、三峰環(huán)保、耀潤電子等一批重點(diǎn)企業(yè)，擁有工業(yè)企業(yè)140余家，規上企業(yè)42家，高新技術(shù)企業(yè)41家。

產(chǎn)城融合有力推進(jìn)，自來(lái)水、電力、天然氣等要素保障設施日趨完善，商住、行政、教育、醫療衛生等服務(wù)保障能力顯著(zhù)提升。

“十三五”以來(lái)，累計完成規上工業(yè)總產(chǎn)值650億元，累計實(shí)現一般公共財政收入近50億元；累計新增就業(yè)崗位1800余個(gè)。

當前，“二次創(chuàng )業(yè)”如火如荼。黔江高新區站在新的歷史起點(diǎn)上。今年來(lái)，區委、區政府主要領(lǐng)導分別專(zhuān)題調研園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機制改革工作，多次作出指示批示，為園區建設發(fā)展提供了強有力的支持，高新區也積極將領(lǐng)導的關(guān)心支持轉化為“二次創(chuàng )業(yè)”的實(shí)際行動(dòng)。以高質(zhì)量規劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力編制五年發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)規劃、控制性詳細規劃、環(huán)境評價(jià)等7個(gè)規劃，謀定而后動(dòng)，為未來(lái)發(fā)展明晰方向、筑實(shí)基礎。推進(jìn)管理體制機制改革，為加快發(fā)展提供根本保障。

未來(lái)，前景廣闊、發(fā)展可期。面對新時(shí)代、新階段的機遇和挑戰，黔江高新區將緊盯“全力爭創(chuàng )國家高新區”目標，以創(chuàng )新驅動(dòng)、開(kāi)放合作、改革創(chuàng )新和特色資源為動(dòng)力，搶抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈、“一區兩群”對口協(xié)作、魯渝協(xié)作等重大戰略機遇，大力實(shí)施園區提標改造工程，全力發(fā)展卷煙及配套、新材料、消費品工業(yè)，以及生物醫藥、新能源“3＋2”產(chǎn)業(yè)，力爭到2026年在特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新能力、開(kāi)放水平、園區環(huán)境等方面邁上新臺階，努力建設成為渝東南的產(chǎn)業(yè)集聚高地、對外開(kāi)放高地和科技創(chuàng )新中心。

????現場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)答

三磊玻纖公司員工：一個(gè)企業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于當地的發(fā)展環(huán)境，黔江區在服務(wù)企業(yè)方面有什么具體舉措？

區經(jīng)濟信息委發(fā)言人：

第一，建立服務(wù)企業(yè)機制。我區建立了區級幫扶人、部門(mén)聯(lián)系責任人、具體聯(lián)系服務(wù)人的“三幫一”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，結合實(shí)際，我委制定了委領(lǐng)導、科室、具體工作人員“一對一”聯(lián)系企業(yè)的工作機制，實(shí)行　“首問(wèn)首接”，落實(shí)跟蹤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調解決企業(yè)問(wèn)題。

第二，搭建聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺。今年，我區印發(fā)了《黔江區“企業(yè)吹哨·部門(mén)報到”專(zhuān)項行動(dòng)方案》，搭建了區級吹哨渠道，為企業(yè)提供全周期、全方位、全要素服務(wù)保障，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺快速高效解決企業(yè)訴求。截至目前，共召開(kāi)服務(wù)企業(yè)專(zhuān)題會(huì )議20余次，對接服務(wù)企業(yè)300余次。

????第三，建立政策直達機制。我區梳理了各行業(yè)現行有效的國、市、區政策，分類(lèi)制定申報指南，并在區政府官網(wǎng)開(kāi)設“惠企政策服務(wù)專(zhuān)區”，通過(guò)微信公眾號和互聯(lián)網(wǎng)直達企業(yè)，目前，共梳理政策129條，涉及6大類(lèi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

第四，實(shí)行服務(wù)企業(yè)評比。我區創(chuàng )新建立服務(wù)企業(yè)“先鋒榜”，圍繞“項目落地、企業(yè)成長(cháng)、個(gè)體創(chuàng )業(yè)、部門(mén)協(xié)同”等方面對44個(gè)部門(mén)進(jìn)行評比打分，實(shí)行月總結、季通報，著(zhù)力引導各級各部門(mén)提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。

黔江融媒體中心記者：黔江科技創(chuàng )新準備在哪些產(chǎn)業(yè)上發(fā)力？

區科技局發(fā)言人：

科技創(chuàng )新的一切關(guān)鍵要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上。下一步，黔江區重點(diǎn)從兩個(gè)方面發(fā)力：一是加強與鄉村振興有關(guān)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)，充分利用市科技幫扶集團資源，實(shí)施一批重點(diǎn)科技項目，著(zhù)力解決我區特色食品精深加工、蠶桑絲綢等領(lǐng)域發(fā)展中的技術(shù)瓶頸和難題，同時(shí)選派更多更高水平的科技特派員服務(wù)鄉村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

二是結合市級高新區建設，以新材料、消費品工業(yè)、新能源、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，集聚創(chuàng )新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈，建設一批重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng )新平臺，發(fā)展一批以高新技術(shù)企業(yè)和高成長(cháng)性企業(yè)為代表的科技型企業(yè)，引育一批高水平科技人才，扎實(shí)開(kāi)展科技攻關(guān)，全面提升產(chǎn)業(yè)附加值，提高企業(yè)核心競爭力。同時(shí)，我們還會(huì )圍繞我區既有卷煙及其配套產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展相應的科技研究工作。

黔江區城南街道居民：想了解一下，黔江區政府對蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)有哪些扶持政策？

區林業(yè)局發(fā)言人：

黔江區對蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈的扶持政策包括兩個(gè)方面。

首先對基地建設的扶持政策。為鞏固原材料基地，區上發(fā)了7號文件，共11章42條，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)扶持政策5條。一類(lèi)是生產(chǎn)性補助：新建桑園補助1350元／畝，共育補助30元／張，病蟲(chóng)害統防統治補助0.5元／公斤，桑園管理肥料補助2元／公斤，養蠶戶(hù)培育補助40元／擔；還有桑地間作補助150元／畝，套作馬鈴薯、青菜頭；套輪作食用菌補助0.2元／棒。一類(lèi)是設施建設補助：新建1個(gè)30平方米鋼架雙層隔熱養蠶大棚，補助5100元；改擴建1個(gè)30平方米養蠶大棚，補助2000元。

其次是對蠶桑絲綢加工產(chǎn)業(yè)的扶持政策。一是區上出臺了促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，明確了財政支持、降低企業(yè)稅負、優(yōu)化金融服務(wù)、好用地保障、強化配套扶持等政策。二是魯渝協(xié)作中把蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)作為重要支持內容。三是區委農辦出臺了桑枝食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。四是區科技局積極支持申報蠶桑絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈科技項目。

一名投資商：入駐黔江高新區的企業(yè)，會(huì )享受到哪些優(yōu)惠政策和扶持政策？

重慶正陽(yáng)工業(yè)園區發(fā)言人：

黔江享受西部大開(kāi)發(fā)、少數民族稅收、成渝雙城經(jīng)濟圈建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展等一系列疊加政策。對新引進(jìn)項目稅收園區實(shí)得部分實(shí)行前三年全免，第四、五年減半政策。

對重大招商引資項目，國內外知名品牌落戶(hù)黔江投資項目實(shí)行“一事一議”政策。此外，我們在科技創(chuàng )新、融資、標廠(chǎng)入駐、招商引資、市場(chǎng)主體培育等方面，制定了完善的獎勵扶持政策，即將出臺支持新材料產(chǎn)業(yè)、消費品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項扶持政策。黔江高新區準備好了最大的誠意、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，歡迎各位企業(yè)家來(lái)投資創(chuàng )業(yè)?！。ㄓ浾摺↓徆澠贰∥模瘓D）