近日，區政府印發(fā)《黔江區2024年重點(diǎn)建設項目計劃的通知》（黔江府辦發(fā)〔2024〕15號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），正式發(fā)布2024年區級重點(diǎn)項目名單。為便于各有關(guān)單位掌握2024年區級重點(diǎn)項目相關(guān)情況，加快推進(jìn)項目建設，現對《通知》解讀如下。

一、2024年區級重點(diǎn)項目名單形成過(guò)程

區級重點(diǎn)項目建議名單支撐圍繞我區建設“渝鄂湘黔四省市邊際區域中心城市”為目標，新時(shí)代新征程新黔江建設需求而編制，分為基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目和房地產(chǎn)項目三類(lèi)。地方債務(wù)風(fēng)險防范化解工作要求不得建設、缺乏上位規劃支撐、不符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)發(fā)展方向、年內無(wú)開(kāi)工預期的項目，未納入年度區級重點(diǎn)項目名單。

重點(diǎn)項目由項目法人根據區政府同意的申報條件自主申報，區發(fā)展改革委會(huì )同區級有關(guān)部門(mén)按照產(chǎn)業(yè)政策、規模標準等復核提出建議名單，征求意見(jiàn)并依次提請區政府常務(wù)會(huì )議、區委常委會(huì )會(huì )議、區五屆人大四次會(huì )議審議后，形成《通知》印發(fā)實(shí)施。

二、2024年區級重點(diǎn)項目主要情況

重點(diǎn)項目的確定注重發(fā)揮兩方面作用：一是支撐作用。將總投資5000萬(wàn)元以上、年度計劃完成投資3000萬(wàn)元以上的項目納入計劃，作為實(shí)現2024年投資目標的主力軍和基本盤(pán)。二是指導作用。對納入重點(diǎn)計劃的項目，建立完善區級領(lǐng)導聯(lián)系機制，強化對項目推進(jìn)的保障支持。2024年計劃實(shí)施重點(diǎn)建設項目92個(gè)、計劃年度投資75.41億元。

——從建設性質(zhì)看。續建項目44個(gè)、年度計劃投資48.81億元，占比65％；新建項目48個(gè)、年度計劃投資26.6億元，占比35％。

——從行業(yè)類(lèi)別看?；A設施項目38個(gè)、年度計劃投資26.4億元，占比35％；產(chǎn)業(yè)項目47個(gè)、年度計劃投資43.3億元，占比58％；房地產(chǎn)項目7個(gè)、年度計劃投資5.7億元，占比7％。

——從投資性質(zhì)看。政府投資項目38個(gè)、年度計劃投資26.39億元，占比35％；社會(huì )投資項目54個(gè)、年度計劃投資49.02億元，占比65％。

三、下一步推進(jìn)舉措

《通知》要求，區級各部門(mén)、有關(guān)單位要堅持以重點(diǎn)項目為載體落實(shí)重大戰略，以重點(diǎn)項目為平臺對接國市支持，以重點(diǎn)項目為抓手支撐投資穩定增長(cháng)，全力推動(dòng)前期項目早開(kāi)工、在建項目早竣工、竣工項目早見(jiàn)效，確保安全穩定，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)預期目標。具體抓好以下四方面工作。

（一）優(yōu)化工作機制，壓實(shí)各方責任?！锻ㄖ诽岢?，要進(jìn)一步優(yōu)化完善區級重點(diǎn)項目有關(guān)工作制度，形成齊抓共管、高效運轉的工作格局。一是優(yōu)化“兩個(gè)”機制。優(yōu)化落實(shí)區領(lǐng)導牽頭聯(lián)系重點(diǎn)項目工作機制，以及項目計劃閉環(huán)管理工作機制。二是發(fā)揮“兩個(gè)”作用。充分發(fā)揮區重大項目工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用，區政府各重點(diǎn)工作專(zhuān)班分工調度作用。三是落實(shí)“三個(gè)”責任。認真落實(shí)項目法人主體責任、區級行業(yè)主管部門(mén)牽頭責任、有關(guān)部門(mén)配合責任。

（二）加強項目?jì)?，深化前期工作?！锻ㄖ诽岢?，要持續深化全區重點(diǎn)項目“五年儲備、三年滾動(dòng)、年度實(shí)施”推進(jìn)機制，加強儲備項目動(dòng)態(tài)管理，做深做實(shí)前期工作。一是編制儲備項目清單。聚焦主動(dòng)融入服務(wù)國家重大戰略、新重慶建設發(fā)展重大需求，結合“十四五”規劃中期評估工作，謀劃引領(lǐng)性、牽引性、帶動(dòng)性強的項目，編制五年儲備重點(diǎn)項目清單。二是提升前期工作質(zhì)量。全面開(kāi)展“十四五”規劃儲備重點(diǎn)項目、五年重點(diǎn)儲備項目的前期工作，實(shí)現由“資金等項目”到“項目等資金”的轉變，加強對重點(diǎn)項目前期工作質(zhì)量和進(jìn)度的管理。

（三）加大政策支撐，強化要素保障?！锻ㄖ诽岢?，各行業(yè)主管部門(mén)和項目責任單位要密切關(guān)注國市政策投向，加強向上匯報銜接，及時(shí)策劃包裝項目，做深做實(shí)項目前期工作，積極對接爭取。一是加強政策研究。將行之有效的經(jīng)驗做法和改革創(chuàng )新的實(shí)踐成果，及時(shí)固化為政策舉措和制度規范，提升全區重點(diǎn)項目建設保障政策措施的含金量、精準度。二是拓展資金渠道。用好中央預算內投資、國債資金、信貸資金、債券資金等多種資金渠道，創(chuàng )新推廣以項目自平衡為核心的投融資模式，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎設施REITs。三是加強用地保障。區級重點(diǎn)項目建設用地優(yōu)先納入保障范圍，堅持土地跟著(zhù)項目走。

（四）落實(shí)調度機制，加強督促考核?！锻ㄖ诽岢?，要加強重點(diǎn)項目建設調度，分級分類(lèi)做好調度服務(wù)，持續強化項目督促考核。一是深化調度服務(wù)。深化區級重點(diǎn)項目新開(kāi)工、在建、前期工作“三張清單”，加快編制月度工作及投資計劃，錨定前期工作和建設實(shí)施關(guān)鍵節點(diǎn)，落實(shí)責任到人、分解目標到旬。二是完善考核機制。區發(fā)展改革委要加強日常監督管理工作，落實(shí)好“月督查、季分析”工作機制，適時(shí)聯(lián)合區政府辦督查室開(kāi)展專(zhuān)項督查，對進(jìn)度滯后項目要及時(shí)通報，建立臺賬重點(diǎn)督辦，并將督辦結果作為年度項目投資考核的依據。